中央党校原副校长李君如：迈向强起来的新时代

文|李智 中国网记者

今年是中日邦交正常化50周年，两国关系行至关键历史节点。去年10月，中国国家主席习近平在同日本首相岸田文雄通话时指出，中日是近邻，“亲仁善邻，国之宝也”。两国元首为中日关系发展提供了指引和遵循。今年6月7日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同日本国家安全保障局长秋叶刚男通电话。杨洁篪表示，当前中日关系新老问题交织凸显，困难和挑战不容忽视。双方要共同努力将一个稳定、健康、强韧的中日关系带入下一个50年。

当前，中日关系面临哪些困难和挑战？中日应如何把握正确方向？为此，中国网《见智》栏目专访了中国人民大学东亚研究中心、“一带一路”研究中心研究员关照宇。

关照宇表示，2020年前中日关系曾出现回暖，甚至可称为“小阳春”。但安倍政权的最后半年至整个菅义伟政权时期，中日关系整体处于“下行期”，并或将持续一段时间。

关照宇认为，中日关系现在面临的困境是历史认识、钓鱼岛及涉台等老问题仍然存在的情况下，又产生了新的问题，如在供应链重组过程中，日本对中国加强经济安全防备。新老问题叠加，再加上新冠肺炎疫情阻断两国间交流，让中日关系即使在邦交正常化50年时，也处于不平稳时期。“我们希望利用中日邦交正常化50周年契机转圜和加固两国关系，但目前看，还存在困难。过去三年，日本对华政策的突出特点是日本越来越深地介入中国内政问题。”

今年5月，美国总统拜登在访问日本期间举办了美印澳日“四方安全对话”峰会，并推出“印太经济框架”，以强化美国在亚太地区推行的“印太战略”。在关照宇看来，日本在涉及中国内政的重大议题上，与美国的步伐越来越一致，甚至在特定领域比美国走得更远。他说：“最近，日本前首相安倍在台湾问题上的表态等，都是日本干涉中国内政以及希望通过内政问题影响中日关系稳定发展的体现。如果不停止这些行径，可能会形成中日关系新的冲突点。”

在关照宇看来，日方现在最大的问题是其对中国乃至整个东北亚形势的判断。“目前，日本的外交政策越来越美国化，与美国政策趋同性不断加深，这与日本此前要追求独立自主的外交政策相悖。”关照宇表示，日本国内政治环境中依然存在两股势力，一种是跟随美国派，另一种是外交自主派。未来，哪一派在对外决策中起主导性作用，将影响日本外交政策走向。目前来看，即使是外交自主派，对华外交也存在问题。

关照宇强调，当前中日关系的症结在于日本国内政治变化及日本对世界认知变化，最终会在其对华政策中有所体现。

尽管国际局势及双边关系面临诸多挑战，中日经贸合作仍不断拓展和深入，并取得丰硕成果。2021年，中日货物贸易总额达3714亿美元，创历史新高。关照宇表示，经贸一直是中日关系的“压舱石”和“推进器”，经济纽带在中日关系中发挥了很大作用。但是，从日本现在的战略动向和政策来看，日本在部分科技领域，开始有计划、有步骤地脱离中国市场，出现部分“脱钩”倾向。

“然而，由于双方经贸依赖程度极其不平衡，日本想要短时间内脱离中国市场也是完全不可能的。”关照宇表示，作为中日关系重要的稳定剂，经贸合作仍将发挥重大作用。未来，中日应继续在全球范围内寻找利益契合点，如应对气候变化、全球粮食安全以及能源安全等问题，两国找到更多合作点，才能真正促进双边关系发展。

策划：蒋新宇

责任编辑：张艳玲